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着力打造绿城,全方位推进绿色发展——全市创建全国文明城市述评之四
“绿城”,是我市创建全国文明城市过程中提出的新目标。“绿城”就是重绿韵、以绿为基、以水为脉,打造绿色生态之城。在打造“绿城”实践中,全市上下把这个目标列为全域生态文明建设“组合拳”的重要组成部分,统筹安排、共同推进。按照“依法治绿、依规兴绿、拆墙透绿、见缝插绿、应绿尽绿、成倍增绿”的要求,用绿色改善了城乡环境面貌。
成倍增绿目标顺利实现造林绿化质量全面提升
武威干旱缺水、沙多林少,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。
针对这一特殊的市情,在创建全国文明城市的实践中,把打造“绿城”做为重要目标和抓手,有关部门先后编制出台《2018年城市(县城)绿化倍增行动方案》《武威市构建生态产业体系推动绿色发展崛起的实施方案》《武威市生态环境保护工作责任规定(试行)》等一系列规范性文件,着力实施祁连山生态恢复、防沙治沙、绿洲绿化美化、湿地保护恢复、林业产业培育“五大工程”,推进城镇绿化、农村社区绿化、景区(点)绿化、产业园区绿化、通道绿化、农田林网建设、林业有害生物防治、林业科技创新“八大行动”,大规模开展国土绿化倍增行动。到目前,全市完成人工造林51.46万亩、封山(沙)育林(草)42.22万亩,武威中心城区及三县城区新增绿化面积206.66万平方米,在2017年当年增量96.55万平方米的基础上翻了一番多,实现绿地“倍增”目标,绿化质量和标准有了较大提升。
伴随着成倍增绿目标的实现,事关生态文明建设的几项重大事项顺利完成,在人民群众中产生了深远的影响。一是坚决有力地整改整治祁连山自然保护区生态环境问题,涉及武威段的150个项目和问题,已完成整改149个、整改率99%。干部群众从中汲取了深刻教训。二是经组织专家科学评估论证,果断叫停了民勤红砂岗工业集聚区规划总投资230亿元的高硫煤制氢循环利用示范项目。表明了市委坚持绿色发展的坚定决心。三是取消了对天祝县、民勤县主要经济指标的考核,加大对生态环境保护等指标的考核,促进了各级领导干部树牢绿色发展理念。四是认真实施山水林田湖草生态保护修复工程项目,全市列入治理的78个项目中,已批复可研78项,完成招投标77项,开工建设75项,完成投资15.98亿元。
数据的展示,是看的见的成就。然而更大的成就却是思想意识的唤醒或提升,植绿、增绿、倍绿、护绿成为自觉行动。据有关部门的不完全统计,今年到目前,参加义务植树的人数超过85万人次大关,达到了历史新高,全民的自觉行动又成为另一道亮丽的“绿色”风景线。
见缝插绿层出不穷造林绿化正在成为自觉行动
天祝县城北三峡路西侧、华藏路南侧有一块未利用空地,面积43613平方米,规划作为招商引资用地,但长期闲置,荒芜一片,少有人来。今年被种上了适宜天祝县生长的花卉,盛夏7月,鲜花一片,被居民称为“花海”,成了居民的休闲园。
这是见缝插绿的经典之作。今年天祝县实施四大出入口美化亮化工程,总投资1060.37万元,县城建成区内新增绿地面积8.15万平方米,绿地率达到19.53%,绿化覆盖率22.89%,较2017年增长1.7%。
民勤县城北有一条绿洲路,但过去名不副实,总长3000米,路南是一些企业的仓库和料场,路北是上世纪陆续修建的家属院,城里不愿管、乡里不敢管,十足的城乡结合部,生活环境是头疼事。今年民勤县见缝插绿,清理了道路两边的陈年垃圾,道路中央建设分隔绿化带3000米,两侧建成游园绿化带1.89万平方米,共栽植乔木2600多棵、花灌木2.74万平方米。如今,移步即是景,举目满眼春,昔日的“垃圾场”变身为环境优雅的小游园。
武威城区南城门、雷台公园、步行街西口、文化广场等群众活动场所,今年第一次建设了景观花坛、景观花架,摆放各类景观花卉15万盆以上,城市品味彰显出无限魅力。
这是打造“绿城”的“新标杆”,类似典型在全市层出不穷,见缝插绿正在成为人民群众自觉行动和行为习惯。机关、企业、学校、医院、小区针对各自的实际开展了各具特点的行动,但共同的目标就是一个“绿”字。据统计,全市以镇(乡)区外围防护林网建设、主干街道绿化和镇(乡)政府、学校、卫生院、派出所、税务所等驻镇(乡)各单位院落绿化美化为重点,完成绿化0.625万亩;以农村社区外围防护林网、街道、广场、庭园及四旁绿化美化为重点,完成农村社区绿化0.554万亩;全面推进旅游景区(点)、田园综合体等绿化美化,完成景区(点)绿化0.14万亩;以建设绿色生态园区为目标,突出工业园区、农业园区、设施种植(养殖)园区等道路绿化、公共绿地建设、企业绿化美化、闲置土地绿化,完成园区绿化0.285万亩;以国道、省道、县乡道路和高速公路服务区、收费站等绿化为重点,多树种混交、乔灌花结合、常绿与落叶搭配,完成通道绿化700公里、0.63万亩;以乡村公路、田间道路、干支渠、河流水域(池塘)堤岸、移民搬迁区新垦的农田和近年实施的土地整理项目区等区域为重点,完成农田防护林2.4万亩。涌现出了武威城区老旧小区和背街小巷改造、公园绿地建设,民勤县的美丽乡村建设、体育公园和人民公园建设、城乡造林绿化,古浪县的休闲广场和生态公园建设,天祝县的和谐公园建设、县城绿地倍增等足以让人眼前一亮的好典型。
拆墙透绿完成“试验田”拆出了以人民为中心的新理念
县城建设1—2个生态公园,乡镇镇区“四化六有”,并向群众免费开放。这是我市全域生态文明建设的目标之一。按照这一目标,海藏湖湿地公园加快建设,实施凉州植物园、西郊公园改造提升;建成了民勤东湖体育公园、古浪阳哇山休闲广场及生态公园、天祝和谐公园等一批休闲场所,结束了古浪、天祝县城基本没有公园的历史。
和过去不同的是,这些公园要向群众免费开放,要拆除围墙。到目前,凉州植物园已经完成围墙能拆尽拆,西郊公园正在提升改造,已完成临时摊位清理,种植景观树木107株、花卉等4.5万株;南入市口绿化景观项目分9个单元建设,已完成绿化9.5万平方米,种植景观树木4305株、花灌木26.4万株、草坪3万平方米;海藏湖湿地公园总投资11.2亿元、占地面积1350亩,已完成土方工程95万立方米、绿化面积450亩。
新城区许多市级机关、单位的办公场所实现去围墙化,场所绿化全民共享。武威中心城区和三县县城开展老旧小区改造、背街小巷“三化”改造,依法依规清理拆除违法建筑等专项行动,得到居民群众的一致好评。
拆墙透绿的行动,不仅拆出城市“跳动的绿肺”;更是拆出了开放的理念和以人民为中心的发展理念,实现了真正意义上的还公园、绿地于市民。
坚持科学防沙治沙打造绿色生态屏障升级版
武威位于腾格里和巴丹吉林两大沙漠边缘,地处构建国家生态安全屏障的核心区域。特殊的市情,不仅决定必须把防沙治沙工作摆在突出位置,而且也倍受中央和省委的高度重视。
习近平总书记视察甘肃时明确作出“确保民勤不成为第二个罗布泊”的重要指示。
2018年4月9日,省委书记、省人大常委会主任林铎,省委副书记、省长唐仁健等省上领导专程来到民勤县龙王庙治沙造林现场,与干部群众一起扶犁挖沟,压沙植树。
这是动员令和冲锋号,是引领和示范,极大地鼓舞了全市干部群众,坚定了绿色发展的决心和信心。
民勤县三面环沙,有长达408公里的风沙线。防沙治沙,无疑是重中之重。在长期的防沙治沙实践中,创造出了被著名科学家竺可祯命名为“民勤模式”的“宋和样板”,探索出了“麦草沙障+落水栽植梭梭”“砂石滩地开沟+落水栽植”等治沙模式,今年完成工程压沙9万亩、防风固沙林11.15万亩、封沙育林草3万亩。6月9日,市委四届63次常委会会议审定通过了民勤防沙治沙精神表述语:勤朴坚韧、众志成城、筑牢屏障、永保绿洲”。
5月21日至23日,省委宣传部组织39家中央、省属主要媒体记者对武威进行了集中宣传报道。防沙治沙的典型引起了极大的关注,八步沙六老汉、王银吉、石述柱……等典型人物又成为媒体的热点,生动感人的事迹在全国引发了轰动效应。正是一个个普通的治沙劳动者,代表着武威市防沙治沙的先进典型。去年市委四届四次全会以来,市委坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,围绕走生态优先、绿色发展之路,建设生态大市,提出大力弘扬塞罕坝精神,“反弹琵琶”、坚持攻守结合、以攻为守,打好生态文明建设主动仗的重大举措,持续加大防沙治沙力度。至目前,封山(沙)育林(草)42.22万亩、营造防风固沙林32.91万亩。
这是实践的成就、也是精神内涵的展示,背后是180多万全市干部群众深入践行“绿水青山就是金山银山”理念的坚韧和执着。正是有这样的勤劳坚守和顽强不屈的韧劲和毅力,牢固筑就了国家生态安全屏障,捍卫着河西走廊乃至伟大祖国的生态安全。
日新月异——天马湖新貌 刘万久摄
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